Resultados operativos de la Policía Nacional, 2013

Operational results of the National Police, 2013

Resultados operacionais da Polícia Nacional, 2013

Jorge Nilson Harvey Barco-Pérez^*

Jhon Edinson Arana-Cosme^**

^*Especialista en Derecho Procesal Penal. Teniente de la Policía Nacional de Colombia. Responsable de Análisis Criminológico - Observatorio del Delito. Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL, Bogotá, D. C., Colombia. jorge.barco@correo.policia.gov.co

^**Técnico profesional en Servicio de Policía. Patrullero de la Policía Nacional de Colombia. Analista Criminológico - Observatorio del Delito. Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL, Bogotá, D. C., Colombia. jhon.arana2067@correo.policia.gov.co

Para citar este artículo / To reference this article / Para citar este artigo: Barco P., J. N. H. & Arana C., J. E. (2014). Resultados operativos de la Policía Nacional, 2013. Revista Criminalidad, 56 (2): 141-145.

Resumen

Se realiza una breve reseña introductoria a las tablas estadísticas que presentan los resultados operativos alcanzados por la Policía Nacional para el 2013, en el desarrollo de estrategias ajustadas a políticas gubernamentales e institucionales, que permitan un despliegue efectivo de acciones preventivas, disuasivas y de control orientadas a garantizar la seguridad y la convivencia de todos los colombianos.

Palabras clave: Captura, control social, prevención del delito, armas, política criminal (fuente: Tesauro de política criminal latinoamericana - ILANUD).

Abstract

This is a brief introductory review to the statistical charts showing the operational outcomes achieved by the National Police for 2013 in the development of strategies properly adjusted to government and institutional policies, allowing for an efficient display of preventive, dissuasive and control actions oriented to guaranteeing the security and peaceful coexistence of all the Colombian people.

Key words: Apprehension/capture, social control, crime prevention, guns/weapons/arms, criminal policy (Source: Tesauro de política criminal latinoamericana - ILANUD).

Resumo

Uma resenha introdutória breve das tabelas estatísticas é feita e apresenta os resultados operativos alcançados pela Polícia Nacional em 2013, no desenvolvimento das estratégias ajustadas às políticas governamentais e institucionais, que permitem uma implementação eficaz de ações preventivas, dissuasivas e do controle orientados para garantir a segurança e a convivência de todos os colombianos.

Palavras-chave: Captura, controle social, prevenção do crime, armas, política criminal (fonte: Tesauro de política criminal latinoamericana - ILANUD).

1. Introducción

La seguridad ciudadana hoy día se concibe como uno de los escenarios de mayor atención en materia de política pública de los Estados; en este sentido, para Colombia es un aspecto en el cual todas las autoridades político-administrativas tienen la obligación de velar por crear suficientes condiciones que permitan el ejercicio de los derechos y libertades públicas y escenarios de convivencia.

En este contexto, la Política Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad (2011) ha establecido los focos de acción en materia de prevención, control y persecución del delito, en especial aquellos fenómenos criminales de mayor afectación en la seguridad ciudadana, a través de la adecuación y actualización de normas para facilitar la labor de las autoridades, tales como la implementación del Sistema Penal Oral Acusatorio -SPOA-, entre otras.

Desde este entendido y en aras de alcanzar un posicionamiento a nivel nacional e internacional, la Policía Nacional de Colombia planteó dieciséis estrategias operativas, en el marco de un plan denominado como "Corazón Verde" (2011), para fortalecer la convivencia y la seguridad ciudadana de la nación, así como la confianza y percepción de la ciudadanía en general.

En este orden de ideas, a través de la expedición de las 16 estrategias operativas, la Policía Nacional ha establecido unos fenómenos criminales de mayor atención, causantes de la comisión de diferentes conductas penales, que fueron analizadas, focalizadas y priorizadas; así pues, en desarrollo de la actividad operacional, la Policía Nacional ha logrado los siguientes resultados:

Algunos resultados operativos

Para el año 2013, la Policía Nacional capturó 278.029 personas; es decir, que tuvo un incremento del 5 %, comparado con el año anterior, cuando contabilizó 264.388. Del total de capturas, 39.503 fueron por orden judicial (33.981 por Ley 906 y 5.522 por Ley 600), mientras que 238.519 fueron en flagrancia.

Es importante resaltar que el 70 % del total de las capturas realizadas para el 2013 se concentran en tres títulos del Código Penal, así:

• Título XIII, "Delitos contra la salud pública", con 92.398 capturas, el 99 % de las cuales corresponden al delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, con 91.148 casos. Los departamentos con mayor reporte de capturas por este delito fueron: Antioquia, con 16.893 casos (19 % del total de las capturas); Bogotá, D. C., con 16.035 (18 %), y el Valle del Cauca, con 12.011 (13 %); estas cifras evidencian el 33 % de las capturas efectuadas por la institución (vid. tabla 46).

• En el título VII, "Delitos contra el patrimonio económico", la Policía Nacional efectuó la captura de 74.256 personas (que representaron el 27 % del total); las modalidades delictivas inscritas en este título fueron el hurto a personas, con 41.860 casos (57 % del total), seguido del hurto a entidades comerciales, con 12.524 (17 %), y el daño en bien ajeno, con 8.594 (12 %). Los departamentos con mayor número de casos fueron: Bogotá, D. C., con una participación del 28 % (21.068 capturas), seguido del departamento del Valle, con 6.914 (9 %), y Antioquia, con 5.780 (8 %) (vid. tabla 46).

• Por atentar contra el título I, los delitos "Contra la vida e integridad personal", se realizaron 28.524 capturas, con el 10 % de participación sobre el total de las efectuadas en el 2013. Los delitos de este título con mayor número de capturas fueron las lesiones personales, con una participación del 72 % (20.624 casos), seguidas del homicidio, con el 25 % (7.105). Las unidades con mayor cantidad de capturas fueron: Bogotá, D. C., con 4.969 casos, y el departamento del Valle del Cauca, con 3.280.

Del total de capturas en el 2013, un 1 % (3.845 casos) corresponden a hechos perpetrados por grupos armados y organizados al margen de la ley (1.088 subversivos capturados y 2.757 integrantes ECO¹) (vid. tablas 49 y 51).

Rescate de personas secuestradas

En el 2013 se rescataron 102 personas secuestradas en Colombia; es decir, que hubo un incremento del 44 %, ya que en el 2012 fueron 71 rescates. Los departamentos con el mayor número de rescates fueron: Valle del Cauca, con 17 casos (17,71 % de participación total del delito); Antioquia, con 14 (14,58 %), y Cauca, con 11 (11,46 %) (vid. tabla 53).

Recuperación de automotores

La Policía Nacional logró recuperar 5.415 automotores; es decir, el 61 % del total hurtado en el país (8.933 casos), avaluados en 232.277 millones de pesos (vid. tabla 54).

La marca más recuperada fue la Chevrolet, con el 30 % de participación (1.618 casos), seguida de la Mazda, con el 14 % (762), y la Toyota, con un 10 % (515).

Frente a la clase de vehículo recuperado en el 2013, hay que indicar que los automóviles aportaron el 56 % (3.021 casos), las camionetas el 21 % (1.132) y los camperos el 15 % (837) (vid. tabla 56).

Los departamentos con mayor actividad operacional (capturas) fueron: Antioquia, con 1.043 casos; Bogotá, D. C., con 792, y Valle del Cauca, con 676.

Recuperación de motocicletas

En el 2013 fueron recuperadas 10.601 motocicletas, avaluadas en 45.208 millones de pesos; es decir, el 45 % de las hurtadas ese mismo año (23.200) (vid. tabla 57).

Los departamentos con mayor participación operativa (recuperaciones) fueron: Antioquia, con el 19 % (1.969 casos); Valle del Cauca, con el 13 % (1.431), y Cauca, con el 8 % (836).

El 85 % (9.046 recuperaciones) se registraron durante el día, mientras que en la noche fueron el 15 % (1.555).

Armamento incautado

En el 2013 la Policía Nacional incautó 34.146 armas de fuego, de las cuales el 48 % (16.466 unidades) corresponden a revólveres, seguidos de las escopetas, con el 29 % (9.940), y las pistolas, con el 20 % (6.936). Asimismo, también fueron incautados 483 fusiles, 123 ametralladoras y subametralladoras, 85 carabinas y 113 entre otros tipos de armas (vid. tabla 63).

El 79 % (26.904 casos) de las armas incautadas no contaban con permiso de salvoconducto, y el otro 21 % (7.242) sí lo poseían.

El 49 % de las armas se incautaron en cinco departamentos, a saber; Valle del Cauca, con el 15 % (5.221 unidades); Antioquia, con el 10 % (3.569); Atlántico, con el 9 % (2.997), y Bogotá, D. C., con el 8 % (2.873) (vid. tabla 62).

En igual sentido, fueron incautados 35.315 cartuchos de munición, discriminados, según su uso, así: 46 % (16.384) para fusil, 5 % (1.884) pistolas, 4 % (1.435) revólveres, 3 % (1.054.898) para escopetas y carabinas cada uno, mientras que el restante 39 % (13.659) se clasifica en otros tipos de armas (vid. tabla 64).

Drogas ilícitas incautadas

En el 2013 se incautaron un total de 627.859 kg de droga ilícita: entre sustancias como la marihuana 55 % (347.277 kg), hoja de coca 21 % (130.373 kg), cocaína 17 % (109.788 kg) y base de coca 6 % (37.429 kg). Otras sustancias registraron una incautación menor, debido al reducido mercado, entre ellas el bazuco, con 2.593 kg; la heroína, con 380 kg; la morfina, con 54 kg, y el opio-látex, con 14 kg (vid. tabla 66).

En el 2013 los departamentos con mayor incautación fueron Valle del Cauca, con el 19 % (116.277 kg); Magdalena, con el 11 % (69.728 kg), y el Cauca, con el 10 % (65.739). Asimismo, las drogas sintéticas contabilizaron la incautación de 184.770 unidades.

Los departamentos que aportaron mayor incautación de pastillas alucinógenas (éxtasis) fueron el Valle del Cauca, con el 33 % (60.620 unidades); Norte de Santander, con el 31 % (56.968), y Antioquia, con el 30 % (54.722).

En el 2013 se han asperjado 47.051,72 hectáreas de coca y 22.101,51 erradicadas manualmente. De igual forma, en el 2013 se erradicaron 511,81 hectáreas de amapola (vid. tabla 67).

La Policía Nacional incautó 1.570.437 g de semillas para la plantación de alcaloides: marihuana (22.816 g), coca (1.544.948) y amapola (2.673) (vid. tabla 68).

Conclusiones

Debido al gran porcentaje de capturas relacionadas con el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes (33 %), se identifica la injerencia latente del narcotráfico en la dinámica criminal del país, y que este mismo delito concentra la mayor parte de los esfuerzos institucionales.

Las capturas por hurto representan el 22 % del total a nivel operacional; de estas, el hurto a personas fue el de mayor participación, con el 15 % sobre el total general, es decir, del total hurtos, el 69 % fueron contra los bienes personales.

Las armas de fuego continúan siendo el instrumento de mayor utilización en el delito, en especial el homicidio; en el 2013 se observa la incautación de 34.146 armas de fuego.

En la ejecución y diseño de las estrategias operativas contra el delito, es necesario continuar con la vinculación del ciudadano en la participación activa (control social informal) con las autoridades judiciales, que redunden en capturas u otras acciones frente el crimen.

Notas

¹ Estructuras criminales organizadas, antiguas bandas criminales.

Referencias

Constitución Política de Colombia (1991). Bogotá.

Código de Procedimiento Penal (2000, julio 24). Ley 600 de 2000. Diario Oficial No. 44.097 de 24 de julio del 2000, Bogotá.

Código de Procedimiento Penal (2004, agosto 31). Ley 906 de 2004. Diario Oficial No. 45.658 de 1 de septiembre de 2004, Bogotá.

Código Penal colombiano (2000, julio 24). Ley 599 de 2000. Bogotá, D. C.: Editorial Leyer.

Ministerio de Defensa Nacional (2011, mayo). Política Integral de Defensa y Seguridad para la Prosperidad (PIDSP). Bogotá. Consultado en http://www.mindefensa.gov.co/irj/go/km/docs/Mindefensa/Documentos/descargas/Documentos_Home/pispd.pdf.

Policía Nacional (2011). PIPSC-CV- Plan Integral Policial para la Seguridad del Ciudadano "Corazón Verde". Tomo 3. Bogotá: Imprenta Nacional.

Tablas estadísticas: resultados de la actividad operativa, 2013*